ЧТО ТАКОЕ “МАНДАМУС”?
October 26, 2023

КАК УСКОРИТЬ ПРОЦЕСС РАССМОТРЕНИЯ “ЗАСТРЯВШИХ” ПЕТИЦИЙ?

На вопросы читателей, связанные с иммиграцией, отвечает Елизавета Крюкова – высококвалифицированный адвокат и основатель компании National Capital Legal Services в Вашингтоне (округ Колумбия, США) и во Флориде. Это ведущая юридическая фирма, которая имеет репутацию одной из самых стабильных и надежных на всем восточном побережье США.

Бывают случаи, когда правительство или другие органы власти США не принимают своевременных мер и надолго затягивают процесс рассмотрения иммиграционных петиций. Существует юридический инструмент решения этой проблемы – федеральный иск мандамус (mandamus).

Мандамус – это запрос в Федеральный окружной суд США с требованием заставить правительство принять меры по рассматриваемому заявлению и сделать это в кратчайшие сроки.

Примеры применения данного иска включают в себя петиции на получение грин карты, гражданства, разрешения на работу, петиции на политическое убежище и в целом любую иммиграционную петицию, сроки рассмотрения которой вышли за “разумные”, или по формулировке закона – “reasonable”. В этом термине зачастую и заключается сложность, поскольку в последние годы ежемесячно публикуемые сроки рассмотрения петиций “processing times” сами по себе, хоть и являются официальными, но не должны трактоваться как разумные, особенно при длительных сроках рассмотрения, например, более нескольких лет. Этот аргумент адвокат, представляющий заявителя и должен обосновать. В нашей практике зачастую мы обращаемся к ранее опубликованным “processing times”, например на момент подачи петиции и как правило они гораздо короче. Мы аргументируем это тем, что на тот момент иммиграционная служба могла и рассматривала такие виды петиций в более сжатые сроки. И эти сроки уж точно были возможны, а значит разумны.

В подавляющем большинстве случаев мы можем гарантировать соискателю результат в течении 90 дней после подачи иска. Столь точные сроки диктуются судебными требованиями по срокам ответа ответчика. Для государственных органов не рассмотрение дела в “разумные” сроки оборачивается огромными финансовими потерями, а именно они по закону должны возместить все расходы на адвоката и государственную пошлину на иск, если дело действительно было затянуто. По этой причине к поданному иску незамедлительно приписывается адвокат, защищающий государство, который сразу становится на нашу сторону и уже со стороны государства связывается с иммиграционной службой, требуя у них незамедлительного рассмотрения дела и также связывается с адвокатом истца.

Иск мандамус можно подавать и на задержки рассмотрения запросов по предоставлению копии петиции на основании закона об открытости государственной информации, а также на ускоренное рассмотрение судебных дел о незаконном задержания или депортации, которые вышли за пределы установленных сроков. Иск мандамус на задержки рассмотрения дел в консульствах за пределами США и на National Visa Center, более сложное и не гарантированное. В этом случае у государства есть дополнительные аргументы об обстоятельствах вне их контроля. Однако практика показывает, что даже когда государственный адвокат добивается отвода иска, дело истца все равно достается из общей очереди и рассматривается быстрее.

Но прежде чем обращаться в федеральный суд для подачи мандамуса, необходимо удостовериться, что все другие средства правовой защиты на региональном или штатном уровне были использованы, но оказались неэффективными или недоступными. Например, обращение с жалобой к административным органам власти или в нижестоящие суды.

Не стоит бояться, что подача иска по мандамусу окажет негативное воздействие на петицию. Задача федеральнога суда получившего иск мандамус, состоит в том чтобы принудить ответственный орган власти к принятию верного решения. Несмотря на то, что решение в вашу пользу тоже не гарантировано, как правило, если у иммиграционной службы уже не лежит неофициальный отказ с детально прописанными аргументами, им легче одобрить петицию, а не ставить себя в положение страшнейшей спешки поиска негативных фактов для отказа и написания детального ответа почему они отказывают, тем более заявителю, который не боится обжалования решений.

Судьи рассматривают каждый случай индивидуально, учитывая все обстоятельства дела. Они анализируют, насколько сильно были нарушены права заявителя и в чем заключается невыполнение законных обязанностей со стороны государственных органов. Решение о предоставлении или отказе в федеральном иске мандамуса остается на усмотрение судьи, и оно может зависеть от интерпретации закона и представленных доказательств.

Судьи стремятся найти баланс между интересами заявителя и государства или других сторон. Они учитывают не только справедливость решения, но и его влияние на работу государственных органов и общества в целом.

Если судья приходит к выводу, что иск мандамуса является уместным средством для достижения этой цели, то суд может решить в пользу истца и вынести приказ о принудительном исполнении закона.

Подача судебного иска мандамус – сложный процесс, где каждая деталь играет важную роль в исходе вашего дела. Федеральные судебные иммиграционные дела, в отличие от иммиграционных дел на уровне иммиграционной службы, юрисдикционные и только адвокат, имеющий лицензию на ведение дел в федеральных судах данного штата, имеет право представлять заявителя. Это очень малый процент иммиграционных адвокатов. Но даже если заявитель подавал свою петицию через другого адвоката, это никак не мешает ему нанимать ещё одного адвоката исключительно для подачи иска мандамус и ведения дела в федеральном суде. В этом случае интересы адвоката по делу в USCIS и адвоката судебного иска совпадают и никак не пересекаются. Один адвокат представляет дело в USCIS по сути процесса, а другой добивается ускорения рассмотрения дела. Очень часто сами иммиграционные адвокаты обращаются к нам за помощью в подаче иска мандамус для их клиентов, поскольку крайне малый процент адвокатов имеют лицензию участвовать в судебных делах на федеральном уровне и знают, как это делается.

Юридическая фирма National Capital Legal Services под руководством опытного адвоката Елизаветы Крюковой и её высококвалифицированная команда профессионалов готова помочь вам достичь желаемого результата, в том числе и в судебном процессе иска мандамус. На протяжении более 20 лет мы успешно решаем иммиграционные проблемы наших клиентов, в частности, через иск мандамус.

Чтобы записаться на юридическую консультацию в National Capital Legal Services, вы можете написать на электронную почту law@ncls-inc.com либо перейти по ссылке на сайт и заполнить форму для обратной связи.